修复 Admin Skills 安装区块不显示，并支持卸载 _workspace/public lane。

同时补齐 _workspace/public 目录约定、公共技能免绑定规则，并为 run_command 增加默认禁用开关与回归测试。

Made-with: Cursor

runtime/skills/README.md

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   用于官方/手工管理的稳定技能（安装、维护、评审都在这层）。
 - **自写目录**：`oclaw/runtime/skills/_workspace/<skill_name>/`  
   用于 agent 自写/自动安装技能，和主目录隔离，避免混放。
+- **公共目录**：`oclaw/runtime/skills/_workspace/public/<skill_name>/`  
+  放在这里的 skill 默认对所有人可用，不需要做角色绑定（适合通用能力）。
 
 说明：
 - `auto_install_skill_from_payload` 产物默认落在 `_workspace` 下。

runtime/skills/_workspace/public/README.md

@@ -0,0 +1,16 @@
+本目录用于 **公共 skills**。
+
+约定：
+- 路径：`oclaw/runtime/skills/_workspace/public/<skill_name>/SKILL.md`
+- 放在这里的 skill **默认对所有人可用**，不需要在 Admin 里做角色绑定。
+
+注意：
+- 仍会受 skill 本身的 `disable_model_invocation`、租户禁用列表等策略影响。
+本目录用于 **公共 skills**。
+
+约定：
+- 路径：`oclaw/runtime/skills/_workspace/public/<skill_name>/SKILL.md`
+- 放在这里的 skill **默认对所有人可用**，不需要在 Admin 里做角色绑定。
+
+注意：
+- 仍会受 skill 本身的 `disable_model_invocation`、租户禁用列表等策略影响。